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開放政策密集落地 金融業對外開放按下“快進鍵”

標簽:開放,開放政策,政策,密集,集落,落地,金融,金融業  2019-2-15 10:04:01  預覽

    《昆明代辦公司注冊經濟參考報》2月13日刊發題為《金融市場開放政策密集落地》的報道。文章稱,金融市場開放政策進入密集落地期。記者12日從外匯局網站獲悉,央行、外匯局日前聯合印發《境內上市公司外籍員工參與股權激勵資金管理辦法》。外匯局透露表現,積極支撐上市公司外籍員工股權激勵,穩步提拔境內資本市場對外開放程度。
    事實上,從春節前一周至今,包括名譽評級市場開放、合格境外機構投資者準入條件和投資范圍放寬、“熊貓債”發行指引發布等政策也密集落地。與此同時,多個更高條理金融市場開放行動也正在醞釀當中。央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝日前撰文稱,推動資本項目可兌換和推進資本市場雙向開放互為一體,下一步將按照“成熟一項、推出一項”的思路漸漸擴大開放。此外,多地地方兩會也做出了金融開放的相關部署,如廣東提出推動設立粵港澳大灣區國際商業銀行。
    去年,我國金融業對外開放按下快進鍵,從年初到年末,包括銀行業、保險業、證券業在內的多領域金融業開放措施接連落地。而根據目前監管部門吐露出的旌旗燈號,今年我國金融市場對外開放將迎來更大力度的擴大和深化,更多“引進來”和“走出去”的雙向開放政策可期。潘功勝撰文稱,推動金融市場雙向開放,改革完美合格機構投資者(QFII、RQFII、QDII、RQDII等)外匯管理制度,債券市場便利并規范境外機構境內發行債券及貨幣市場工具(熊貓債),衍生品市場支撐擴大境內商品期貨市場對外開放。漸漸擴大互聯互通的覆蓋范圍,完美債券通,推動滬倫通落地,繼承擴大基金互認產品范圍。支撐國內金融機構參與國際金融市場,研究許可中資機構參與離岸人民幣市場、證券期貨機構開展跨境營業、擴大證券公司結售匯試點等開放措施。規范外資參與上市公司外匯管理,研究許可境內上市公司外資股東直接參與上市公司配售、增發營業,推動實施外籍員工直接參與境內上市公司股權激勵計劃。
    業內人士透露表現,“擴大開放”將繼承成為2019年度金融領域關鍵詞之一。現實上,部分金融市場開放政策在近期已密集落地。1月28日,美國標普獲準進入中國名譽評級市場,這意味著外資名譽評級機構將首次進入中國境內市場開展評級營業;1月31日,證監會公布擬合并合格境外機構投資者(QFII)和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)制度,并放寬準入條件、擴大投資范圍;2月1日,中國銀行間市場交易商協會發布“熊貓債”指引,明確“熊貓債”發行的核心制度安排,熊貓債市場發展進一步規范。2月12日,央行、外匯局聯合發文明確境內上市公司外籍員工參與股權激勵所涉資金的管理原則,執行登記管理,并且可由外籍員工自立選擇參與資金來源。此舉進一步提拔了境內資本市場開放程度。
    中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼在接受記者采訪時透露表現,已出臺的措施反映出我國金融業開放的持續推進和深化。一方面,對外開放的領域和內容正在賡續雄厚,如債券評級市場為新的開放領域;另一方面,開放的深度也在賡續拓展,如合格機構投資者準入條件和投資范圍的放寬,有望為我國資本市場帶來長期穩固的資金。
    “這些金融開放行動的落地,有利于進步我國金融市場服從,發揮金融市場在資源配置中的基礎作用,為市場主體提供更好的資金融通和風險規避的金融服務。”中國民生銀行首席研究員溫彬對記者透露表現。
    同時,我國金融市場對外開放新進展獲得了更多國際機構的認可。1月31日,彭博公司正式確認4月起將中國債券納入彭博巴克萊債券指數;花旗富時全球當局債券指數也將于9月公布是否將中國債券納入其中。業內人士預計納入全球化指數,至少將為我國帶來7000億美元的資金流入。
    另外百度優化公司,在中間層面金融開放行動密集發布的同時,不少地方兩會也做出了金融開放的相關部署。如北京提出,吸引國際著名銀行、保險、證券、基金、資產管理等金融機構,以及評估、名譽等專業服務機構在京設立地區總部和分支機構;上海提出加快全球資產管理中心建設,引進一批總部型、功能性金融機構;廣州提出推進與港澳在金融等領域的規則對接,提拔市場一體化水平,推動設立粵港澳大灣區國際商業銀行。
    “值得細致的是,金融市場開放也將給宏觀昆明代辦公司注冊經濟調控和跨境資金流動管理帶來更多挑釁。”溫彬透露表現,隨著金融市場開放的擴大,跨境資金可以自由流通,風險不僅易于在境內股市、債市、匯市等金融市場間傳遞,而且容易受到外部沖擊,影響金融安全和昆明代辦公司注冊經濟穩固。關于提防金融開放帶來的風險活動策劃公司,他透露表現,國內金融監管要加快補齊制度短板,確保監管能力與對外開放程度相適應。同時,應建立適應國際準則的新監管體系。
    潘功勝指出,隨著我國高水平開放對資本項目可兌換要求賡續進步,我國傳統以合規監管為主的外匯管理體例北京人事考試中心,已不能適應開放形勢發展必要,急需引入宏觀審慎管理的視角和機制,加快建立并賡續完美跨境資本流動“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架,這是落實“在開放的環境中適應開放,在開放的環境中贏得發展”要求的必然選擇。

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